Предварительное издание

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 246 (2003 ) ^1.

Об отношениях между Советом Европы и неправительственными организациями

1. Парламентская Ассамблея с удовлетворением принимает к сведению решение Комитета Министров об актуализации и доработке резолюции (93) 38 об отношениях между Советом Европы и международными неправительственными организациями (НПО) и приветствует решение Комитета Министров обратиться в Ассамблею за заключениями по двум новым проектам резолюций: «О статусе участника для международных неправительственных организаций» и «О партнерстве между Советом Европы и национальными неправительственными организациями».

2. Ассамблея в принципе поддерживает идею присвоения международным неправительственным организациям статуса участника взамен консультативного и призывает к активизации сотрудничества между Советом Европы и НПО. Она намерена в будущем рассмотреть возможность учреждения для НПО, отвечающих соответствующим требованиям, специального статуса при Парламентской Ассамблее, что дало бы возможность укрепить прямые контакты и взаимодействие между нами.

3. Ассамблея призывает те государства-члены, которые еще этого не сделали, оказать содействие деятельности НПО на международном уровне, ратифицировав Европейскую конвенцию о признании правосубъектности международных неправительственных организаций (СЕД № 124).

4. Ассамблея предлагает Комитету Министров:

a. рассмотреть вопрос о том, почему некоторые крупные НПО, с которыми Совет Европы поддерживает давнее и плодотворное сотрудничество, не подали заявок на предоставление им консультативного статуса, и принял меры к тому, чтобы в новых проектах резолюций были сняты все возможные препятствия, которые сейчас препятствуют им в этом;

b. принять затем оба предварительных проекта резолюции;

c. предложить группе экспертов рассмотреть вопрос о том, почему только девять государств-членов ратифицировали Европейскую конвенцию о признании правосубъектности международных неправительственных организаций (СЕД № 124) с момента ее открытия к подписанию в 1986 году;

d. содействовать согласованию принципов предоставления статуса НПО на национальном уровне, призвав государства-члены придерживаться в своей практике «Основных принципов в отношении статуса неправительственных организаций в Европе», утвержденных группой экспертов Совета Европы в июле 2002 года;

e. принять меры к тому, чтобы тем НПО, чья деятельность несовместима с принципами Совета Европы в таких областях, как борьба с расизмом и ксенофобией, не предоставлялся статус участника и с ними не заключались соглашения о сотрудничестве.